与每位杭州老年人有关！5年内这些康养服务将有新进展

近日，《杭州市公共服务“七优享”工程“老有康养”专项实施方案（2023-2027年）》（以下简称《实施方案》）印发，明确了我市今后五年“老有康养”专项工作的目标、任务和具体举措。

如何让老年人在杭州

真正感受到“老有康养”？

和民民一起来了解~

“老有康养”将会给我们

带来哪些服务？

“五年指标”

《实施方案》设定了“五年指标”，明确2023-2027年每年每项指标的目标值，到2027年，完成康养联合体乡镇（街道）全覆盖，养老机构“阳光厨房”全覆盖，每万名老年人口拥有持证养老护理员数不低于29人，助餐村（社区）覆盖率达到85%，打造高品质的养老服务机构10家等16项指标。

核心内容

《实施方案》主要核心内容就是打造具有杭州辨识度的“家门口幸福养老”模式，具体而言有以下四个方面：

“老”的保障进一步完善

满足重点人群、重点区域、重点需求，基本养老保险应保尽保，高龄津贴制度不断完善，失能失智老年人都得到长期照护保障。

“有”的布局进一步优化

养老服务设施布局不断优化、资源配置更加合理，高品质养老服务机构不断增加，养老机构床位不断优化，护理型床位和认知障碍床位明显增加，形成一批可复制可推广有影响的制度机制创新成果。

“康”的品质进一步提升

大中型养老机构“阳光厨房”全覆盖，医养康养结合更加紧密，区、县（市）安宁疗护病区全覆盖，基本形成康养联合体乡镇（街道）全覆盖，多层次、多渠道的康养人才培养机制。

“养”的覆盖进一步拓宽

“老有康养”重点任务动态迭代推进，老年人享受的公共服务数量质量双提升。老年人不分户籍享受养老服务设施，越来越多的社会老人家庭开展适老化改造，助餐送餐服务覆盖面不断扩大、助餐人次逐年增加，养老服务智能服务终端配备率明显增加，公共服务协同一体化成效更加显著。

杭州将如何实现“老有康养”？

这13项任务清单很重要

↓↓↓

持续深化改革转型

01.

健全多层次多支柱养老保险体系

以高校毕业生和稳定就业人员为重点，稳步推进灵活就业人员、新业态从业人员参保，推进基本养老保险应保尽保，合理调整基础养老金标准。

02.

加快长期护理保险制度试点扩面

对照全省长期护理保险制度体系架构，坚持独立险种、城乡一体、低水平起步，加强我市政策研究和储备，稳步推进参保扩面。

03.

推行公办养老机构改革

鼓励市县社会福利中心和敬老院改制为国有企业或公建民营，让公办养老机构运行机制更灵活，市场竞争更有力，服务老人更专业。

04.

推动养老服务认证改革

推动建立“品字标”养老服务标准体系，建立养老服务认证制度，基本形成“标准+认证+采信”的养老服务认证模式。

着力优化资源布局

05.

优化养老服务设施布局

抓好《杭州市养老服务设施布局专项规划》落地，将规划成果纳入国土空间规划“一张图 ”；各县（市）启动养老服务设施专项规划编制工作。 

06.

完善居家养老服务网络

以社区服务综合体为重要抓手，完善居家社区养老服务设施和网络，大力推进居家生活照料、巡诊、康复护理、送餐助餐、助浴等“一站式”为老服务。因地制宜发展“中央厨房+中心食堂+助餐点”，就近就便满足老年人用餐需求。

07.

扩大老年教育资源覆盖

扩大老年人教育资源，让老年人的终身学习理念能够落实，加快老年教育人才培养，鼓励有条件的高校设立老年教育相关专业，培养老年教育专业人才。整合提升老年人教育资源，2023年全市乡镇（街道）老年学校实现全覆盖。

有力推动医养康养融合

08.

医养康养结合深化行动

加大医养结合保障力度，多渠道增加医养康养结合服务供给。深化医疗卫生机构与养老服务机构签约合作，积极发展居家社区医养结合服务，实施社区医养结合能力提升行动。

09.

中医药健康服务进社区行动

鼓励社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医康复诊室和康复治疗区，开展基层医务人员中医药康复技术培训。制定适宜推广的中医药签约服务包，优化高血压、糖尿病、慢病患者等重点人群的中医药健康管理服务。

10.

安宁疗护服务提升行动

推进医疗机构安宁疗护病区（房）建设，推动基层医疗卫生机构和社会办医疗机构提供安宁疗护服务，创新推广“居家—社区一门诊—病床”多元一体的安宁疗护服务模式。

有效提升服务质量

11.

培育高品质养老质量标杆

开展养老机构食堂质量达标行动，加强食品安全设施设备和管理能力提升。2027年，养老机构食堂量化等级全面消C，大中型养老机构“阳光厨房”全覆盖。

12.

开展养老护理员能力提升行动

加大养老院院长、家庭照护者、老年社会工作者培训力度，开展养老护理员职业技能培训、等级认定和技能竞赛，每个护理员每年至少有一次免费培训机会。

13.

深化养老数字化场景迭代

推进数字赋能“一老一小”集成改革，推出“居家助老”“安居守护”“智慧助餐”等服务场景。持续优化乡镇（街道）养老服务智能服务终端配备，逐步向村（社区）照料中心延伸。

撰稿：福利处、养老指导中心

编辑：方沁薇、冯玉玉

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